工程变更索赔中应注意哪些问题？

施工单位在施工过程中可能经常会遇到工厂变更，比如图纸被修改，结构发生变更等一些问题。当原来的施工计划遭到变更，很可能会延长工期或者延长了工期。这时候，施工单位就会向业主要求补偿损失。那么，在工程变更索赔中应该注意哪些问题呢?接下来，就请让我们为您来解答。在施工索赔的诸多内容中，选择我们在国际承包施工中遇到最多、影响最大的工程变更索赔，通过对其客观存在性、合同法理性的分析，同时结合自己的实际工作实践，以及国际承包施工企业的经验。论述工程变更索赔在国际工程项目经营管理中的地位、作用以及做好工程变更索赔中所应注意的几个问题：
一、变更在工程项目中客观存在
国际工程承包施工的实践经验证明，每项工程的建设成本从开工之日起便处于不断变化之中，随着工程量及工期的变化，工程成本大多数都在不断增加，直到建成之日，才能形成定值。有一定规模的土建工程的承包施工，其最终工程成本几乎都不是它们中标合同额中的工程成本。绝大多数情况下会导致最终合同金额增加，只有极个别的项目结算成本小于其中标合同价。这是因为，在所有的土建工程施工中，难免会出现工程量变更、设计修改、新增(减)工程，以及地基变化等问题，因此导致工程成本相应地发生变化。表1为南亚某国部分工程的中标价格和最终完成的费用对比表。从表中可以看出，国际承包工程不管其规模大小，最终完工后的费用不同程度地大于其中标时的标价，一般增加20%左右。其增加的幅度与项目合同的规模没有直接的联系，而是与项目的原设计工作的详细程度及其质量、项目现场条件的变化、不可预测因素以及业主的意愿等有关。
二、变更索赔的合同依据及计价方法
在国际工程的承包施工中，许多国家都参照国际上常用的一些标准合同条件，并结合自己国家的工程承包标准合同条件，作为编制每个工程项目合同文件的指南。《土木工程施工合同条件》1987年第4版(以下简称FIDIC合同条件)，经过四十多年的修改再版，已为国际工程承包界公认，在国际土木建筑工程的承包施工中通用。 在FIDIC合同条件中，其“摘要”列出了关于承包商可以引用的24条有关索赔的条件，明确地指出了工程变更索赔可以适用的6个条款。国际工程项目的工程变更，既包括了合同范围以内的“附加工程”，又包括合同范围以外的“额外工程”。但对于“附加工程”，由于其属于合同范围以内的结算和支付问题，并不属于施工索赔的范畴。“额外工程”即合同工作范围以外的工程，就不能套用原投标文件的施工单价，而要重新议定单价，并按此单价支付额外工程的工程款，这属于施工索赔的范畴。对于“额外工程”的工程变更，按照FIDIC合同条件，变更工程单价确定办法，从原则上讲，应由合同双方协商议定，但在双方不能达成一致时，则授权咨询工程师“确定一个他认为合理的单价或价格，并相应地通知承包商及抄送业主”。在一般情况下，此部分工程变更的单价确定有以下四种定价的方式：
1　按原报价书中的单价计算工程款。
如果工程师认为投标单价适用于此项变更工程，其便可决定按投标价计算。但必须考虑以下因素：变更的工程性质及数量;变更工程对施工管理费的影响程度;发布变更的时间;变更工程的施工方法以及变更工程的位置及与原工程的差异程度等。
2　参考投标单价确定新单价。
如果原单价与变更工程的性质、数量、地点、施工方法等差异甚大，而且不适用原单价时，则参考原单价数额确定一个合理的新单价。这时往往用数量插入法或按比例分配法确定新单价。
三、工程变更索赔在国际工程项目经营管理中的地位和作用
在竞争激烈的国际工程承包市场中，承包企业不可能以高额的利润率通过竞标的方式中标。相反，往往是通过微利甚至以低于市场的实际价格来取得项目的经营承包权。在此前提下，承包企业只有通过对项目实施有效的经营管理，特别是通过做好项目的索赔管理，才能实现项目的最终赢利目的。在国际工程承包市场的施工实践中，通过各种施工索赔来改变项目的经营条件以至达到最终赢利的成功实例不少。特别是土建工程施工，工程变更索赔是承包商诸多索赔种类中机会最多、内容最广和影响承包商经济利益最大的施工索赔之一。由于工程变更的产生，要么是业主为了完善工程，要么是遇上了不可预见的因素，其性质都属于后合同行为。其价格无论采取那种方式确定，都要采取业主和工程师与承包商协商一致的原则，在其价格的确定上承包商有一定发言权和操作的空间。往往承包商通过与业主和工程师协商可以得到一个对自己较为有利的新单价。因此，在一定程度上讲，一个项目的工程变更越多，其改善项目的经营条件和实现项目的最终赢利的机会就越大。下表为某公司在南亚某国进行承包的工程项目中，该项目的部分工作项变更前后的价格对比情况表。从表中可以看出，该项目承包商仅从上述的5项变更中，其在原有单价的基础上就多增收了一百多万美元，其多增加的收益额是该项目原合同总额的45%。自然地，此部分的收益成为了该项目最终赢利的重要组成部分。由此可见，工程变更索赔是施工索赔中的重要组成部分，是国际工程承包项目能否改善经营条件和实现最终赢利的重要手段之一。
四、做好工程变更索赔应注意的几个方面
在国际工程承包施工领域的技术经济管理中，施工索赔管理可能是最难的一项工作。施工索赔是一项融技术、经济、合同法律和管理策略于一体的工作，它需要承包商具备丰富的国际工程承包施工经验，以及相当高的经营管理水平。根据笔者的实践体会，并参照国际施工索赔的经验，做好工程变更索赔管理工作，应该注意以下几个方面：(一)要牢固树立索赔意识树立索赔意识，首先要正确地认识索赔。索赔是国际工程承包施工合同双方的权利，任何一方都有权主动提出索赔要求，以维护自己正当合理的经济利益。尤其是作为承包商，施工索赔是其减少承包风险、防止经济亏损的基本手段。应该索赔而放弃索赔机会，不仅丧失了应得的经济利益，而且会被对方视为无知，亦说明其施工管理水平太低。在当前经营竞争十分激烈的国际工程承包市场上，很难逃脱亏损甚至破产的命运。从文章内可以看出，工程变更索赔在项目中是经常发生的。对于施工一方，只要正确的进行索赔，可能还会获得较大收益。同时，施工索赔也是一项比较复杂的工作，需要有着关于索赔的正确意识，并且要正确的进行处理，才会让双方都能满意。

·调整怀孕女职工岗位的情形是什么
      调整怀孕女职工岗位的情形是什么(1)必须调整的情形，即如果女职工怀孕前从事的工作属于孕期禁忌从事的劳动范围，怀孕后必须调离原工作岗位改为从事不属于孕期禁忌从事的劳动;(2)可以调整的情形，即虽然女职工孕期从事的工作不属于禁忌从事的劳动范围，但如果怀孕女职工本人感到不能适应孕前工作...

·合同到期辞退员工补偿计算依据是什么
      合同到期辞退员工补偿计算依据是什么?经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。劳动者有下列情形之一的,...

·单位辞退劳动者的具体方式分为了两种，即预告性辞退与过错性辞退
      单位辞退劳动者的具体方式分为了两种，即预告性辞退与过错性辞退，其中不同的方式下面还具体包括了一些详细的情形。那么您知道我国法律规定的过错性辞退具体包括了哪些情形吗？请跟随我们一起在下文中进行具体了解。 一、过错性辞退有哪些情形 劳动合同的解除，是指当事人双方提前终止劳动合同的法...

·在元旦加班几天三倍工资
      元旦加班几天三倍工资元旦放假期间，元旦当天是法定休假日，用人单位安排工作的，应当按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的300%支付劳动者工资。其他时间是休息日或者调休，应当按照同等时间补休，不能补休的按按照不低于劳动合同规定的劳动者本人日或小时工资标准的200%支付...

·职工下班回家出现意外算不算工伤？
      职工下班回家出现意外算不算工伤？ 一、职工下班回家出现意外算不算工伤? 不算的，《工伤保险条例》第十四条规定：职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： (一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的。 (二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性...

·误工费的计算方式是什么?
      误工费的计算方式是什么? 1、有固定收入的： 误工费=误工收入(天/月/年)乘误工时间 注：对有固定收入的，应当按照其实际减少的损失计算误工费损失赔偿。至于受害人是否能够负担得起，则是执行的问题。 2、无固定收入的： 2.1受害人能证明其最近三年的平均收入状况的： 误...

·劳动仲裁可以提反诉吗？
      劳动仲裁可以提反诉吗?劳动仲裁满足以下条件之后可以提反诉：(1)、必须是由仲裁本诉的被诉人或诉讼本诉的被告分别向仲裁本诉的申诉人或诉讼本诉的原告提起，主体要合格、准确。(2)、必须是在案件受理后，庭审辩论结束前提起，庭审辩论结束后提起的，仲裁庭或法庭应告知提起人另案起诉。(3)、...

·劳动保障监察制度重要性有哪些体现？
      一个国家制度的诞生，就会催生出相应的监督制度，不然其制度就不能有序的实施开展下去。所以，既然劳动关系是社会关系中最普遍的，那么自然也会有劳动保障监督制度。它的重要性你是否了解呢?在本文中主要介绍劳动保障监察制度重要性。 一、劳动保障监察工作职责 1、宣传劳动保障法律、法规和规...

·法律规定几岁才不算童工
      在信息技术快速发展，法律相对完善的中国，童工依然普遍存在我国多个地区，并已经成为一种客观存在，童工的生存发展环境都相当的恶劣。即使很多人都知道聘用童工违反法律，但部分人是知法犯法，部分人是对具体法律规范不了解。那么，几岁才不算童工不会受到法律制裁呢？解决童工现状问题是我们现实社会...

·钢筋工程质量验收内容有哪些？
      质量验收是一个非常复杂的过程。因为在我们的现实生活中，一个工程完成之后，质量是必须得到保障的。只有这样才不会发生后续的关于质量问题的纠纷。而且我的现实生活中钢筋工程质量验收就是其中比较常见的。那么钢筋工程质量验收内容有哪些?下面为您介绍。 一、钢筋工程质量验收内容有哪些内容 1、...

·郑州市工伤认定决定书一般都包括哪些内容?
      郑州市工伤认定决定书一般都包括哪些内容? 工伤认定决定应当载明下列事项：(一)用人单位全称;(二)职工的姓名、性别、年龄、职业、身份证号码;(三)受伤部位、事故时间和诊治时问或职业病名称、伤害经过和核实情况、医疗救治的基本情况和诊断结论;(四)认定为工伤、视同工伤或认定为不属于工...