非法集资罪与非罪的区别在我国是什么？

一直以来，我们国家对于非法集资行为的打击力度是非常高的。这是因为非法集资，他损害了我们国家的利益，所以对于这种行为，必须要进行严厉的打击，同时非法集资罪在刑法中也有明确的规定，很多人都想要了解一下。非法集资罪与非罪的区别在我国是什么?

一、非法集资罪与非罪的区别在我国是什么?

仅从事记账业务的会计人员，不宜按犯罪处理

河南省高级人民法院、河南省人民检察院、河南省公安厅《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的指导意见》【豫检会2015第11号】(以下简称“意见”】六(5)明确：“对于是提供劳务，定期领取固定数额工资(工资不是按照集资数额比例提成且没有明显高于当地平均工资水平)，对非法集资情况不知情，没有直接参与非法集资业务的工作人员，包括仅从事记账业务的财务人员等一般不宜按犯罪处理。”

明知涉及非法集资，但不具备主观故意的，无罪

非法集资刑法与行政法关系解读

非法集资的刑事和行政标准不一样。认定构成非法集资刑事犯罪，需要具备特定的构成要件和最低的起刑点。但对于行政监管层面，认定非法集资的核心要素只有两个：集资性质和面向社会公众。因此，对于行政监管者来说，“只要是面向社会公众集资，无论是否采取了公开宣传手段，都可以认定为非法集资活动”。

行政认定也不是刑事认定的必经程序。根据最高法、最高检和公安部《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》的规定，行政部门没有认定的，不影响刑事方面的侦查、起诉和审判。但是，在刑事审查中，可以参考有关行政部门的意见。行政认定问题很复杂，耿某以后另文详解。本文只谈刑法的非法集资具体罪名。

2.非法集资刑法与《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》的关系

非法集资的刑法规定是由“法律”这一层级的规定制订的，而《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》只是“规范性文件”。“法律”的效力远高于“规范性文件”，因此，指导意见不会改变非法集资的刑法规定。关于这一点的详细解释，有兴趣的读者可以参看耿某的《互联网金融指导意见解读：兼论P2P网贷和众筹的法律应对》一文。

二、非法吸收公众存款罪

P2P网贷平台也称为借贷型众筹，平台和借款人出事，多是因为非法吸收公众存款罪。比如“东方创投”案等。在P2P平台中设立资金池、自融等等，都可能涉及本罪。

1、非法吸收公众存款罪法律解读

根据《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释(法释〔2010〕18号)》第一条规定，同时有这四个行为的就是非法吸收公众存款：第一，没有经有关部门批准; 第二，通过包括互联网在内的渠道向社会公开宣传; 第三，承诺在一定期限内给予回报; 第四向不特定对象融资的。

但是，这一规定不仅有例外，而且有例外的例外。

根据《关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的意见》 第三条规定，例外就是：没有公开宣传，只向亲友和单位内部特定对象融资的，不属于非法吸收存款。例外的例外就是：明知亲友和单位内部人员向其他不特定对象融资却放任的，和为了集资把社会人员吸收为单位内部人员的，这两种情况还是属于非法吸收公众存款。

2、非法吸收公众存款罪的“起步价”

《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》的规定，个人的话，集资款达到20万以上或者集资对象达到30人以上，或者造成存款人10万元以上直接损失的，就要负刑事责任了。单位的话，负刑事责任的“起步价”是集资款100万以上，集资对象150人以上; 给存款人造成50万以上损失。

可以明确告诉您的是，如果非法集资行为人在主观上存在着故意那么肯定会构成非法集资罪，还有就是非法集资行为，数额必须要得到较大的程度，具体的您也可以咨询一下律师。

·因涉嫌刑事犯罪中止审理的情形有哪些？
      因涉嫌刑事犯罪中止审理的情形有哪些？ 一、因涉嫌刑事犯罪中止审理的情形有哪些? 1、自诉人、被告人患精神病或其他严重疾病。应当裁定中止审理。 2、起诉后被告人逃脱，致使案件在较长时间内无法继续审理的。应当裁定中止审理。 3、在自诉案件审理过程中，被告人下落不明的，应当裁定...

·被判拘役怎么才没有案底？
      被判拘役怎么才没有案底1、拘役是我国主刑种类之一，只要是被判处过拘役刑罚且判决书生效的情况下，就会有犯罪记录，即案底;2、《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十六条规定：犯罪的时候不满十八周岁，被判处五年有期徒刑以下刑罚的，应当对相关犯罪记录予以封存。犯罪记录被封存的，不得向任何...

·拘役和看守所的区别有吗？
      拘役和看守所的区别有吗？拘役和看守所两者的区别是特别大的。(一)、拘役是短期剥夺罪犯人身自由，就近拘禁并强制劳动的刑罚。拘役的期限为1个月以上6个月以下，数罪并罚时最高不能超过1年。拘役有如下特点：(1)刑期短于有期徒刑，由公安机关就近执行。(2)服刑期间，被处拘役者每月可回家1...

·犯罪既遂有哪几种类型？
      犯罪既遂有哪几种类型?1、结果犯，指由危害行为和危害结果共同构成犯罪的客观方面的犯罪。结果犯的既遂，不仅要求有犯罪行为，而且必须发生法定的犯罪结果，缺少危害结果，犯罪的客观方面就不具有完整性或者说犯罪客观方面的要件就不齐备。结果犯的结果，是指有形的、可以计量的具体危害结果，是与犯...

·信用卡诈骗罪撤诉的法律依据是什么？
      在信用卡诈骗类的经济犯罪当中，根据有关部门的调查显示恶意透支的这种情形比较多，现在想要申办信用卡的话各大银行的要求都是非常严格的了，这是因为以前有些无业游民，甚至经济状况收入特别不稳定的人办好了信用卡就是为了维持生活，可能就没打算偿还信用卡的这种想法。在被银行起诉了以后可能这些人...

·盗窃数额3000元怎么判刑？
      一、盗窃数额3000元怎么判刑 依据《刑法》 第二百六十四条 盗窃公私财物，数额较大或者多次盗窃的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑...

·未成年盗窃罪金额一千判几年
      未成年盗窃罪判刑问题，要根据其具体年龄以及情节而定。十四周岁以下的，不负刑事责任，责令他的家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。根据法律规定，犯盗窃罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚...

·刑事抗诉审理时间是多久
      刑事抗诉审理时间是多久?刑事抗诉审理时间一般是2个月。《刑事诉讼法》第二百三十二条：第二审人民法院受理上诉、抗诉案件，应当在二个月以内审结。对于可能判处死刑的案件或者附带民事诉讼的案件，以及有本法第一百五十六条规定情形之一的，经省、自治区、直辖市高级人民法院批准或者决定，可以延长...

·偷税漏税通俗点怎样算量刑？
      偷税漏税通俗点怎样算量刑?纳税人采取欺骗、隐瞒手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大并且占应纳税额10%以上的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金;数额巨大并且占应纳税额30%以上的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。扣缴义务人采取前款所列手段，不缴或者少缴已...

·失火罪处罚标准是什么？
      一、失火罪处罚标准是什么 刑法第一百一十五条规定：以放火或者以其他危险方法致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 过失犯前款罪的，处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 司法实践中，在失火行为造成了严...

·中国刑法徇私舞弊减刑罪既遂怎么量刑
      一、中国刑法徇私舞弊减刑罪既遂怎么量刑? 《中华人民共和国刑法》 第四百零一条 【徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪】司法工作人员徇私舞弊，对不符合减刑、假释、暂予监外执行条件的罪犯，予以减刑、假释或者暂予监外执行的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处三年以上七年以下...