广州市单建式人防工程建设管理规定

广州市单建式人防工程建设管理规定

单建式人防工程常常在在火车站、汽车站这样的地方使用，平时是地下商业设施，战时转换为人防工程，为了规范单建式人防工程建设，广东省制定并公布了《广州市单建式人防工程建设管理规定》，下面我们为您介绍《广州市单建式人防工程建设管理规定》。

广州市单建式人防工程建设管理规定

第一条　为规范我市地下空间开发利用及管理，促进单建式人防工程建设，根据《中华人民共和国人民防空法》、《关于进一步推进人民防空事业发展若干意见》(国发〔2008〕4号)、《城市地下空间开发利用管理规定》(建设部令第108号)，制定本规定。

第二条　本规定所称单建式人防工程，是指在本市行政区域内的公园、绿地、广场、道路等场地的地下单独修建的防护建筑，包括人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽和物资掩蔽工程、疏散干道工程，以及抢险抢修、医疗救护等防空专业队工程等。

在本市行政区域内进行单建式人防工程建设，应当遵守本规定。

第三条　单建式人防工程建设遵循统一规划、综合开发、合理利用、平战结合、依法管理的原则，坚持战备效益、社会效益和经济效益相结合，充分考虑人民防空、防灾减灾的需要，依法办理计划、规划、建设用地、施工许可、防护功能等审批手续。

第四条　人民防空主管部门负责本规定的组织实施，对单建式人防工程建设和使用实施监督管理。

各级政府发展改革、规划、建设、国土房管等主管部门在各自职能范围内，依法行使单建式人防工程建设管理职能。

第五条　单建式人防工程可以由政府部门使用财政资金建设，或以合作方式融资建设，也可以由企业事业单位、社会团体和个人投资建设。

列入市政府年度固定资产投资计划，由政府部门使用财政资金建设的单建式人防工程，其建设经费由本级政府财政预算安排。由政府部门以合作方式融资建设的单建式人防工程，应当按本规定第十条规定筹集资金。

企业事业单位、社会团体和个人投资建设单建式人防工程，应当具有相应资质，遵循房地产开发建设程序组织建设。

第六条　使用财政资金建设，或者以合作方式融资建设的单建式人防工程，相关政府部门应当根据国家、省、市有关规定办理立项审批手续。

第七条　人防工程规划是城市总体规划的专项规划，市人民防空主管部门应当会同规划主管部门根据城市总体规划编制人防工程专项规划。编制或修改该人防专项规划涉及用地空间布局与用地需求的，需公开展示规划方案(经批准的涉密工程除外)，征询公众意见，经市规划主管部门审查后，由市人民防空主管部门报市政府审批，并由市规划主管部门纳入城乡规划，作为城乡规划、土地管理部门批准单建式人防工程建设用地、组织单建式人防工程建设用地划拨、公开招标、拍卖、挂牌或协议出让的参考依据。

第八条　单建式人防工程用地可以通过出让或者划拨等方式取得，具体按照法律、法规、规章的有关规定办理。可以划拨方式取得用地的单建式人防工程，规划、国土房管等部门应当予以保障。

通过划拨方式取得的单建式人防工程建设用地，流转时应当符合国有资产管理及划拨用地管理的相关规定。

企业事业单位、社会团体和个人投资建设单建式人防工程，应当以公开招标、拍卖、挂牌或者协议出让等方式依法取得地下建设用地使用权。

第九条　单建式人防工程建设应当根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国消防法》等法律、法规以及国家、省、市有关规定，办理规划、用地、施工、人民防空、消防、环保等行政许可事项。

第十条　政府部门通过划拨方式取得建设用地，以合作方式引入社会资金投资建设或经营单建式人防工程的，应当通过政府采购方式选择投资者或经营者，并依照合同组织开展单建式人防工程建设和经营活动。与政府部门合作建设单建式人防工程的社会投资者可在合同约定期限和范围内负责经营管理并获取收益。合同期满，由相关政府部门收回自行经营管理或重新公开招标选择经营者。

第十一条　单建式人防工程的设计、施工、监理以及防护设备的采购、安装，应当按照国家、省、市有关工程项目招标投标法律、法规和规章规定，进行公开招标。

对涉及国家秘密的单建式人防工程，不宜进行公开招标的，按照国家有关规定，经下列程序批准后，实行邀请招标：

(一)市管项目经市政府批准;

(二)区、县级市管项目经上一级项目审批部门核准;

(三)政府采购货物和服务项目经本级政府采购监督部门批准。

第十二条　单建式人防工程设计应当符合下列要求：

(一)单建式人防工程修建性详细规划要求;

(二)人防工程设计规范等规范标准。

第十三条　单建式人防工程施工应当符合下列要求：

(一)国家建设主管部门或人民防空主管部门发布的人防工程施工技术标准等工程建设强制性标准;

(二)施工图设计文件经施工图设计文件审查机构审查合格。

第十四条　建设单位收到工程竣工报告后，应当组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收。单建式人防工程竣工验收应当具备下列条件：

(一)完成工程设计和合同约定的各项任务;

(二)符合国家人民防空主管部门发布的人防工程质量检验评定标准;

(三)有完整的工程技术档案和施工管理资料;

(四)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的产品质量检验合格证明和技术标准规定的进场试验报告;

(五)有勘察、设计、施工、监理等单位分别签署的质量合格文件;

(六)有施工单位签署的质量保修书。

单建式人防工程经验收合格方可交付使用。

第十五条　由政府部门使用财政资金建设的单建式人防工程，应当按照国家、省、市有关规定办理工程概算、预算和竣工决(结)算财政投资评审。

第十六条　单建式人防工程竣工验收合格后，建设单位应当按照国家、省、市有关规定，报人民防空主管部门和建设行政主管部门备案，并应当及时向城建档案馆等相关部门移交建设项目档案，及时向测绘行政主管部门申请测绘。

第十七条　通过划拨方式取得地下建设用地使用权，使用财政性资金投资建设，或者按照本规定第十条规定与投资者合作建设的单建式人防工程，由相关政府部门向房地产行政主管部门申请办理房地产登记。

企业事业单位、社会团体和个人依法通过招标、拍卖、挂牌或协议出让方式取得地下建设用地使用权而投资建设的单建式人防工程，由投资人向房地产行政主管部门申请办理房地产登记。

单建式人防工程所有权登记簿和证书附记栏内注明工程的人民防空工程属性。

第十八条　由政府部门使用财政资金建设，或以合作方式融资建设的单建式人防工程所形成的资产，属于国有资产，应当按国家有关规定实施管理。

第十九条　单建式人防工程平时维护管理实行谁所有、谁维护的原则。单建式人防工程被整体转让或分割转让给若干单位或个人的，应当参照地面房屋建筑，按照物业管理和人民防空工程维护管理的有关规定进行维护管理，并接受人民防空主管部门的监督检查。

第二十条　任何单位和个人不得擅自改变单建式人防工程主体结构或防护功能;未经原审批单位批准，不得拆除单建式人防工程设备设施或者采用其他方法侵害单建式人防工程的安全和使用效能。

第二十一条　对违反本规定的建设或经营管理行为，由有关职能部门按照相关法律、法规的规定予以查处。

第二十二条　本规定自发布之日起施行，有效期5年。

综上所述，人防工程可以分为单建式和附建式，单建式人防工程的上部无坚固性地面建筑物，方便人们平时使用，并且可以采用大作业面机械开挖，便于快速施工。《广州市单建式人防工程建设管理规定》有利于更好地对城市地下空间进行开发利用，促进单建式人防工程建设。

·劳动者解除劳动关系的情形有哪些？
      劳动者解除劳动关系的情形有哪些？ 　　1.用人单位按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件，劳动者解除劳动合同的; 　　2.用人单位及时足额支付劳动报酬，劳动者解除劳动合同的; 　　3.用人单位低于当地最低工资标准支付劳动者工资，劳动者解除劳动合同的; 　　4.用人单位依...

·用人单位不发工资怎么举报投诉
      用人单位不发工资怎么举报投诉 1、向用人单位所在地的劳动局投诉。 2、向用人单位所在地的劳动仲裁委投诉。 较经济的做法： 1、向当地劳动局劳动监察大队投诉，请求他们来调查。 2、如果他们不来调查的话，就向劳动局申诉，写出书面材料。 3、向当地的劳动仲裁委员会提出要求仲...

·工人工亡赔偿属于遗产吗？
      一、工人工亡赔偿属于遗产吗？死亡赔偿金不是遗产。只有近亲属可以分配。也就是她的父母，配偶和子女分配。职工因工死亡，其近亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金：1、丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资;2、供养亲属抚恤金按照职工本...

·专业工程发包？
      专业工程发包有哪些条件 　　一、分包的定义 　　1.分包分为专业工程分包和劳务作业分包。 专业工程分包，是指施工总承包企业将其所承包工程中的专业工程发包给具有相应资质 的其他建筑业企业完成的活动。 劳务作业分包，是指施工总承包企业或者专业承包企业将其承包工程中的劳务作业发包 ...

·哪些情况下单位可以开除员工
      单位若想开除员工的话，其实也就是与员工之间解除劳动关系，但出于对员工利益的保护，避免单位随意开除员工，我国相关法律中也是对单位开除做出了情形规定的，只有在符合规定情形下单位才能开除。那具体而言哪些情况下单位可以开除员工呢？我们马上为你做详细解答。 一、哪些情况下单位可以开除员工...

·在家隔离公司会开除员工吗？
      在家隔离公司会开除员工吗?在家隔离公司不可以开除员工，根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》的相关规定：对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措...

·施工合同可否由分公司签
      施工合同可否由分公司签施工合同是可以委托分公司签订的。公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由总公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。分公司，在业务、资金、人事等方面受总公司的管...

·辞退员工是否发年终奖金
      辞退员工是否发年终奖金是否发放年终奖，属于用人单位的工资自主权，但是如果劳动合同或者公司规章制度里有员工年终奖数额或者计算方式，且劳动者付出了劳动，就应该得到相应的年终奖金。在实践中，如果劳动者想保护自己的“年终奖”，就应该和用人单位签订周密的劳动合同，并对年终奖进行细致约定。此...

·员工试用期摔骨折单位能给辞退吗
      视情况而定。如果自己摔成骨折，不算工伤；如果劳动者在试用期内患病或非因工负伤，可以享受的医疗待遇，医疗期限为3个月；医疗期内不可以辞退且应发放病假工资。《工伤保险条例》第十四条 职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：(一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;(二)工...

·员工不愿意调岗被辞退要给补偿么
      员工不愿意调岗被辞退要给补偿么调岗降薪属于变更劳动合同内容，应与劳动者协商达成一致并签订书面文件。若劳动者未同意的，用人单位调岗降薪的，劳动者可以以未及时足额支付劳动报酬为由申请劳动仲裁，要求解除劳动关系并支付经济补偿金。若劳动者已经同意调岗降薪的，再辞职的，用人单位无需支付经济...

·个人工伤报销申请书怎么写？
      个人工伤报销申请书怎么写？ 一、个人工伤申请书怎么写 职工工伤认定申请书 申请人：????????? ，性别????????? 。 ???????? 年????????? 月????????? 日出生，民族，籍贯，住????????? 。是????????? 公司职工。 ...