土地使用权出让金上缴和使用的具体办法包括哪些内容

土地使用权出让金上缴和使用的具体办法包括哪些内容

土地使用权出让金上缴和使用的具体办法包括哪些内容?

根据财政部和国家土地管理局联合下发的《关于加强土地使用权出让金征收管理的通知》(财综字[1995]10号)的有关规定，我们制定了《国有土地使用权出让金财政财务管理和会计核算暂行办法》。现印发给你们，请认真贯彻执行。

国有土地使用权出让金财政财务管理和会计核算暂行办法

总　则

第一条　为了加强国有土地使用权出让金(以下简称“土地出让金”)的财政财务管理和会计核算，根据财政部和国家土地管理局联合下发的《关于加强土地使用权出让金征收管理的通知》(财综字[1995]10号)的有关规定，特制定本办法。

第二条　土地出让金财政财务管理和会计核算主要任务是：根据政府土地出让计划，依法组织土地出让金收入，合理安排土地出让金支出，作好土地出让金收支核算，加强财政监督、检查，维护国家的利益，充分发挥土地资产效益，促进经济的发展。

第三条　土地出让金包括：

1、各级政府土地管理部门将土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让的全部价款(指土地出让的交易总额);

2、土地使用期满，土地使用者需要续期所缴纳的续期土地出让价款;

3、原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。

财政财务管理

第四条　土地出让金收入应直接缴入财政部门在银行设立的“土地出让金财政专户”。除财政部门外，其他部门不得设立土地出让金帐户。

第五条　在土地使用权出让过程中收取的定金(或预付款)，应直接缴入“土地出让金财政专户”，不得在其他部门滞留。土地使用权出让合同签订时，定金转为土地出让金价款。

第六条　各地土地管理部门应根据土地出让金清算单，列清土地开发费用、业务费用和土地净收益，每月及时与财政部门进行结算。

第七条　根据财政部财综字[1995]10号文件的规定，财政部门应根据土地管理部门填报的清算单，及时清算、拨付出让土地的开发费用。土地开发费用应按如下范围列支：

1、补偿性支出

指因征用土地而发生的各项费用。具体包括：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、拆迁补偿费。

拆迁建筑物回收的残值应当及时入帐，冲减开发费用。

2、开发性支出。

指征用土地之后，用于土地的各项开发费用(不含市政大配套费用)。具体包括：

出让的土地所在小区范围内发生的基础设施建设费，即道路、供水、供电、供气、排水等;

为征用、开发出让的土地而支付的银行贷款利息。

第八条　土地开发费用的计算办法是，出让土地的单位面积开发费用乘以按图纸出让土地的总面积。单位面积开发费用的计算办法是，出让土地所在小区的总开发费用除以该小区的土地总面积。

第九条　财政部门可以为土地出让金征收管理部门核拨并提取一定比例的土地出让业务费。具体比例应以不超过缴入金库的土地出让金总额的2%为准。

第十条　土地出让业务费，应按如下范围使用：

1、对有偿出让的土地地域内的勘探设计费;

2、为开展土地有偿出让工作所支付的广告费、咨询费;

3、土地出让给外商过程中的外方中介人佣金;

4、土地在进行出让(拍卖、招标等)时所支付的场地租金;

5、查处未补办出让手续而擅自转让、出租、抵押原属行政划拨土地使用权的单位和个人发生的开支;

6、为开展土地有偿出让工作及土地出让金征收管理工作所必需的办公费、购置费、调查研究费;

7、业务人员培训费、宣传费;

8、按规定由财政部门统一印制登记单、清算单、专用票据和财务报表所发生的费用;

9、对有关票据、报表等进行保管、仓储、运输所发生的费用;

10、聘请财务会计等专业征管人员所必需的工资和酬金。

第十一条　各省、自治区、直辖市和各计划单列市财政部门应向财政部报送土地出让金收支季度报表和年度预、决算。其中，季度报表应于季度终了后20日内报送财政部;年度预算应于当年3月底之前报送财政部，一式三份;年度决算应于第二年3月底之前报送财政部，一式三份。

第十二条　各级财政、审计、土地管理部门要加强对土地出让金的审计、监督、检查。

第十三条　对违反财政、财务制度，随意增加土地开发费用，擅自提取业务费，土地出让金不缴入财政，要按照《国务院关于违反财政法规处罚的暂行规定》及国家其他有关规定给予单位和主要责任人以相应的处罚。

会计核算

第十四条　土地出让金收支会计科目包括三类，即：资金来源类、资金运用类和资金结存类。

第十五条　土地出让金资金来源类会计科目核算内容和方法如下：

1、土地出让金收入。

财政部门按规定向土地受让方征收的土地出让价款，用本科目核算。发生收入时，记收方;冲销转账时，记付方。平时收方余额反映财政部门土地出让金累计收入数。

按季结帐时，将“土地出让金支出”科目的付方余额转入本科目的付方冲销。结转后本科目的收方余额。作为本季度的土地出让净收益，全数上缴金库。上缴时记本科目付方。

2、合同预收款。

财政部门按规定或合同协议向土地受让方预收的土地定金(或保证金)等，用本科目核算。预收数记收方;转账结算或退回时，记付方。收方余额反映尚未结算的合同预收款数额。

3、暂存款。

发生的各种临时性应付、代管等款项用本科目核算。发生数记收方;冲转或结算退还数记付方。收方余额反映尚未结算的暂存款数额。

第十六条　土地出让金资金运用类会计科目核算内容和方法如下：

1、土地出让金支出。

清算、核拨土地开发费用、土地出让业务费，用本科目核算。本科目下设二个明细科目，即：土地开发费用、土地出让业务费。

各项支出数记付方;支出收回数或冲销转出数记收方;拆迁建筑物的残值收入，作冲减开发费用处理，记本科目收方。付方余额反映当期土地出让金实际支出累计数。

年终结帐时，本科目的付方余额全部转入“土地出让金收入”科目冲销。

2、暂付款。

发生的各种临时性应收或待核销的结算款项，用本科目核算。发生暂付款时记付方;结算收回或核销转列支出时记收方。付方余额反映尚待结算的暂付款金额。

第十七条　土地出让金资金结存类会计科目(即：银行存款科目)核算内容和方法如下：

“土地出让金财政专户”各种资金来源及资金运用的银行存款，用本科目核算。存入时记收方，提取时记付方。

附　则

第十八条　各省、自治区、直辖市和各计划单列市可根据本办法制定实施细则，并报财政部备案。

第十九条　本办法由财政部负责解释。

第二十条　本办法自发布之日起执行。凡财政部以前颁布的有关规定与本办法相抵触的，一律按本办法执行。

上缴土地出让金本来就是为了能够让政府更好地规划土地的使用，可是，公民依法上缴的这些土地出让金不是个人所有的，每一笔土地出让金的存入和提取都会有相应的凭证。虽然土地出让金属于国有财产，但是该笔国有财产一般都是各地的国土部门又流入到社会公共事业当中使用的。

·江宁区征地补偿规定是什么？
江宁区征地补偿规定是什么?为确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障，我国农民征地补偿标准将实施动态调整、逐步提高并及时足额直接支付给农民个人。国土资源部日前就此发出《关于进一步做好征地管理工作的通知》，要求多措并举，推进征地补偿新标准实施，确保补偿费落实到位。《通知》要...

·二手房土地使用证怎样过户？
二手房的房价相对来说较低，性价比也比较高，对于那些难以承担高额房价的人群来说是个不错的选择。而二手房的买卖除了需要对房屋质量多加留意外，对于其相关手续的办理置业者也要有所了解，就如土地使用证的过户手续。那么二手房土地使用证怎样过户呢？下面就由我们为您介绍过户的具体办理方法。一...

·天津征收土地补偿政策是什么？
天津征收土地补偿政策是什么？在我国国家为了加强对征地开发的办理，也维护拆迁当事人的合法权益，然后保证建设项目顺利开展，相关部分做出规矩目的是让拆迁的相关当事人取得补偿的标准，以便于做出补偿费的金额。那么天津征收土地补偿政策是什么? 一、《土地管理法》的相关规定根据《土地...

·湖北巴东征地补偿标准
湖北巴东征地补偿标准为了使土地得到更好的利用，国家会对各地建设做出一定规划，以满足经济越来越发达的今天人们的需要。在土地被征收以前，使用形式都不一样，也许是用来种植，也许土地上有建筑物。对于土地征收，人们最关心的还是是补偿问题。接下来，律师将和您分享湖北巴东2017年征地补偿标准...

·农村中的房屋虽然是在集体土地上休假的，但此时房屋却是属于农村
农村中的房屋虽然是在集体土地上休假的，但此时房屋却是属于农村居民个人所有的，因此在其去世之后作为其合法所有的遗产，自然是能够被继承的。那一般要怎么来继承农村房屋呢?这是很多人搞不清楚的地方，对此，我们整理了相关资料，就来为你做具体介绍。一、如何继承农村房屋我国的《民法典》中所...

·婚姻登记可以在异地吗？
婚姻登记可以在异地吗？一、婚姻登记可以在异地吗? 要领结婚证，按照《婚姻登记条例》的规定，不可以异地领取，需要在男女任何一方户口所在地乡镇政府或县市民政局婚姻登记处办理。二、结婚登记条件 1、男女双方必须自愿结婚。 2、结婚年龄：男年满22周岁.女年满20周岁。 ...

·增人不增地、减人不减地”什么情况会减地，哪些情况能增地？
增人不增地、减人不减地”什么情况会减地，哪些情况能增地？这项政策对稳定农村土地、促进农业增收起到了积极作用，但在运行的过程中也暴露了一些问题，如很多新增人口不能分得土地，有的农民反映自己一家5口只有1亩地，有的甚至根本没有土地耕种，出现了“死人有地、活人没地”情况。 “增人...

·农村土地承包经营权主体是谁？
农村土地承包经营权主体是谁？土地承包在国内已经是一种常见的经营方式，可能是自身原因也可能是家庭原因，导致自己不能经营田地，所以选择承包的方式来让其他人帮助自己经营，这一模式让很多人获得了新的发展，但是首先一定要明确一下农村土地承包经营权主体是谁。农村土地承包经营权主体是...

·食品公司国有土地使用权出让合同的内容有哪些
食品公司国有土地使用权出让合同的内容有哪些一、食品公司国有土地使用权出让合同的内容有哪些? (1)出让合同双方当事人; (2)出让地块的位置、面积和自然状况; (3)土地使用权出让年限; (4)土地使用权出让金、土地使用金价格; (5)土地使用权出让金、土地使用金的...

·签土地承包合同注意事项都有哪些
签土地承包合同注意事项都有哪些一、签土地承包合同注意事项都有哪些 1、“承包方代表姓名”要与身份证一致; 2、“承包土地人口”为农户现有人口; 3、“土地承包经营权共有人”与“承包方代表关系”要明确; 4、“承包期限”起始日期为签订合同的现时日期; 5、“承包方签章”如无私章...