审理旅游合同纠纷案件适用法律若干问题的规定

审理旅游合同纠纷案件适用法律若干问题的规定(2010年9月13日最高人民法院审判委员会第1496次会议通过)
法释〔2010〕13号
为正确审理旅游纠纷案件，依法保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国侵权责任法》和《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，结合民事审判实践，制定本规定。
【理解注释】本条指出制定本解释的法律依据。尽管没有《旅行社条例》及其《实施细则》，但是本解释内容多处已经吸纳了《旅行社条例》及其《实施细则》的内容，同时根据审判实际和维护旅游者合法权益的需要，对《旅行社条例》及其《实施细则》的有关规定作了适当的突破。
第一条【适用范围】
本规定所称的旅游纠纷，是指旅游者与旅游经营者、旅游辅助服务者之间因旅游发生的合同纠纷或者侵权纠纷。
“ 旅游经营者”是指以自己的名义经营旅游业务，向公众提供旅游服务的人。
“ 旅游辅助服务者”是指与旅游经营者存在合同关系，协助旅游经营者履行旅游合同义务，实际提供交通、游览、住宿、餐饮、娱乐等旅游服务的人。
旅游者在自行旅游过程中与旅游景点经营者因旅游发生的纠纷，参照适用本规定。
【理解注释】
1、本解释的涉案主体旅游者、旅游经营者和旅游辅助服务者，其中旅游经营者包括合法设立的旅行社和非法经营旅行社业务的机构;旅游辅助服务者指旅游六要素的服务供应商，包括地接旅行社。
2、司法解释明确了旅游者可以直接追究供应商的侵权责任的途径。
3、人民法院审理旅游纠纷案件是应当审核当事人诉讼请求，甄别一审原告的诉求是违约之诉还是侵权之诉还是违约与侵权的竞合。
4、旅游者在自由行/自助游中与旅游景点直接订立的服务合同，可以参照适用本解释。
第二条【集体旅游合同中的个人诉权】
以单位、家庭等集体形式与旅游经营者订立旅游合同，在履行过程中发生纠纷，除集体以合同一方当事人名义起诉外，旅游者个人提起旅游合同纠纷诉讼的，人民法院应予受理。
【理解注释】：
1、司法解释明确单位、家庭等集体旅游合同中的任何一位游客，均可以自己的名义起诉，因此，此种情况的投诉也应当依法受理。
2、本条的规定，充分引证了在以家庭等集体形式签订的旅游合同，虽然合同仅有一名代表人签字，但该集体名单中的任何一人均视为旅游合同的当事人，合同对其均具有普遍法律约束力。
3、人民法院在受诉时，如旅游集体提起以旅游经营者为被告的民事诉讼，人民法院作出的实体判决足以保护旅游集体每个组成人员的合法权益，该集体中的个体旅游者再提起诉讼的，人民法院应判决驳回诉讼请求。
第三条【请求权的竞合】
因旅游经营者方面的同一原因造成旅游者人身损害、财产损失，旅游者选择要求旅游经营者承担违约责任或者侵权责任的，人民法院应当根据当事人选择的案由进行审理。
【理解注释】
1、由于旅游行程中，绝大部分的服务都是供应商提供的。因此，除旅行社自身的旅游汽车发生事故外，一般的旅游者伤害都是供应商侵权所致，由供应商依据《侵权责任法》承担侵权责任，旅行社因没有尽到安全保障义务而需承担违约责任。
2、这里出现了旅游者诉讼请求权的竞合，《合同法》第122条规定，当违约和侵权诉求竞合时，只能择一而诉;法官应当行使释明权，引导和协助当事人确定案由。
在我国对于审理旅游纠纷的问题并不由专用的章节来描述，更多的时候只是在一部分的内容中有所涉及，为了彻底解决这一现实问题，最高人民法院的审理旅游合同纠纷案件适用法律若干问题的规定就显得尤为重要了。虽然在审理方面做出了具体的规定，但是消费者还是需要对合同进行仔细研读之后再签订的。

·主合同无效从合同无效就也无效吗？
主合同无效从合同无效就也无效吗？合同分为主合同和从合同，如租房合同和押金合同。而且现在签合同的时候，很多时候都有从合同。主合同和从合同是相对而言的，那么主合同无效从合同无效就也无效吗?我们在下文简要分析一下，希望对您有所帮助。一、主合同无效从合同无效就也无效吗? 无效。...

·法律服务项目合同的写法是怎样的
法律服务项目合同的写法是怎样的专项法律服务合同立合同人：甲方：____________ 乙方：_______律师事务所鉴于：乙方为经中华人民共和国司法部批准设立的律师事务所，具备向社会提供法律服务的资格和能力。甲方因公司并购事宜需要专业的法律服务，特委托乙方为其...

·最高额票据质押合同怎么写？有哪些
最高额票据质押合同怎么写？有哪些内容？最高额票据质押合同贷款人：借款人：抵押人：经贷款人、借款人和抵押人充分协商，根据国家法律法规规定，签订如下最高额抵押借款合同：第一条贷款人同意向借款人发放如下内容的借款： 1、借款种类： 2、借款用途： 3、...

·同时抗辩权存在那些合同，其执行方式是怎样的
同时抗辩权存在那些合同，其执行方式是怎样的？在我国法律中，是有同时履行抗辩权这一概念的，并且区别于抗辩权。对于抗辩权来说，是合同一方具有的权利;而同时履行抗辩权是合同双方可以同时履行抗辩权的。这个概念可能很多人不太理解，下面我们将其相关知识介绍给您，同时抗辩权存在那些合同?请往下...

·在我国怀孕合同到期辞退怎么赔偿？
虽然说还是有很多人都认为家庭生活当中最重要的经济压力都是由男性来承担的，但是有很多女性就是因为怀孕所以才丢掉了当前的工作，因为公司宁愿支付辞退孕妇的赔偿金，也不愿意在合同到期以后跟怀孕的女职工继续续签。那么，在我国怀孕合同到期辞退怎么赔偿? 一、在我国怀孕合同到期辞退怎么赔偿? ...

·意向书和合同书有什么区别一、意向书和合同书有什么区别?
意向书和合同书有什么区别一、意向书和合同书有什么区别? 1、内容不同合同的内容是合同签订主体之间的民事权利义务关系，而意向书的内容仅是合同签订主体就某一事项共同意识的一致认定，并不是双方民事权利义务关系。 2、签订时间不同合同的签订时间是双方就权利义务关系达成一致...

·合同第三方见证方责任是什么？
合同第三方见证方责任是什么?合同第三方见证方的责任是是证明确实有签订合同，但是不能要求其承担责任，只有担保人才可以要求承担责任。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国担保法〉若干问题的解释》第二十二条：第三人单方以书面形式向债权人出具担保书，债权人接受且未提出异议的，保证合同...

·被骗无偿抵押合同有效吗？
被骗无偿抵押合同有效吗?被骗签署的无偿抵押合同是无效的，合同当事人在签订和履行合同时，应当本着诚实、善意的态度，恪守信用，不得滥用权利和规避法律或合同规定的义务。合同应该是订约方的真实的意识表示，否则，就是无效的。根据劳动合同法第8条的规定，“如实告知”的内容主要包括：工作内容、...

·合同诈骗金额认定的司法解释内容有哪些？
合同诈骗金额认定的司法解释内容有哪些？一、合同诈骗金额认定的司法解释内容有哪些？ “两高”关于《诈骗刑事案件具体应用法律问题的解释》第一条诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大...

·板栗购销合同范本怎么写？
板栗购销合同范本怎么写？存在哪些陷阱？一、板栗购销合同范本怎么写? 板栗购销合同范本买受人(甲方)：卖出人(乙方)：为加快农村经济快速健康规模发展，沟通城乡流通渠道，促进农业产业化进程，根据《民法典》，经买卖双方充分协商，订立本合同，以供双方共同遵守。第一条...

·一、买卖不破租赁合同指什么?
一、买卖不破租赁合同指什么?买卖不破租赁合同指在房屋所有权转移之前原来的房屋所有权人和租赁者签订的租房合同，总租房合同的租赁关系，对于后来的房屋所有权人依然受用。1、最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见》第118条规定：“出租人出卖房屋，应提前3个月通知承租人，承租人...