工伤案件中如何确立劳动关系

当代社会，工作是每一个成年人都需要的，是人们生活的收入来源之一，在现实生活中，很多公司的员工在工作中会遇到一些困难，有时候甚至还会发生工伤。发生工伤后会由用人单位承担一些费用，但是，工伤案件中如何确立劳动关系呢？那么，接下来我们将为您详细的介绍一下工伤案件中应该如何确立劳动关系。


一、工伤案件中如何确立劳动关系呢

当前司法实践中经常出现劳动者在劳动过程中受伤的情况，当向劳动保障部门申请认定工伤时，往往提交不出其与用人单位存在劳动关系的证明材料，特别是在未签订书面劳动合同而存在事实劳动关系的情形下更是如此。此时用人单位为逃避承担赔偿责任往往又否认双方存在劳动关系，而在劳动关系未确定的情况下，劳动保障部门不予受理工伤认定，而是告知劳动者先向劳动争议仲裁委申请仲裁确认双方是否存在劳动关系。当劳动争议仲裁委作出仲裁裁决后，如果双方当事人有一方或双方不服裁决而向法院起诉，那么法院是否受理该类案件在实务中存在很大分歧。

有观点认为，在工伤认定中如需确认劳动者与用人单位是否存在劳动关系的案件法院不应受理，应当由劳动保障行政部门（即工伤认定部门）在工伤认定中解决，即确认劳动关系是否存在属于劳动保障行政部门的附属职权。有观点则认为，当事人要求确认工伤认定中是否存在劳动关系的案件在劳动仲裁受理后，如当事人不服裁决向法院起诉的，法院应当受理，此属于确认立诉。

二、法律依据

第一，根据《工伤保险条例》（国务院令第375号），劳动保障行政部门受理工伤认定申请时，首先必须审核确定受伤职工与用人单位是否存在劳动关系（包括事实劳动关系）。因为工伤认定中受伤职工与用人单位是否存在劳动关系，直接关系着该伤害能否认定为工伤以及工伤责任的最终承担者，所以劳动关系的确认是处理工伤争议的前提条件和基础。实践中，不少工伤争议的争议焦点就集中在双方当事人是否存在劳动关系这一问题上。遗憾的是，相关法律法规包括《工伤保险条例》均没有对谁有权就是否存在劳动关系进行确认作出明确规定。

劳动保障部2005年5月25日发布的《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发[2005]12号）第5条规定;劳动者与用人单位就是否存在劳动关系引发争议的，可以向有管辖权的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。2005年4月14日，山东省劳动保障厅 ;关于转发劳动和社会保障部《关于实施（工伤保险条例）若干问题的意见》的通知 ;（鲁劳社函[2005]135号）第2条规定： ;当事人提出工伤认定申请，由于其无法提供职工与用人单位之间存在劳动关系的有效证明，致使劳动保障行政部门难以进行工伤认定的，当事人可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，由劳动争议仲裁委员会对双方是否存在劳动关系进行确定。 ;上述规范性文件虽然是规章，但足以说明劳动者向劳动仲裁机构申请仲裁确认劳动关系是有一定法律依据的。

第二，根据《工伤保险条例》第18条规定，提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）等证明材料。该条赋予劳动保障行政部门对劳动关系是否存在具有审查权，而非确认权。也就是说，确认劳动关系是否存在不是劳动保障行政部门的行政职权。根据第19条的规定，工伤认定部门的主要任务是对工伤事故进行调查核实，调查事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况，依照法定条件，确认是否属于工伤或视同工伤，即对事故伤害性质进行 ;定性 ;。如果赋予工伤认定部门对劳动关系是否存在具有认定权，不但抹杀了工伤认定本身的特点和性质，也超出了劳动保障行政部门在工伤认定工作中的职责范围。从目前人员编制、职能设置、经费来源来说，劳动保障行政部门实际上也是不可能包揽一切的。

第三，依照《劳动法》第83条 ;劳动争议当事人对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼 ;，当事人就确认是否存在劳动关系问题向劳动仲裁机构申诉后，如果不服仲裁裁决，可在法定期限内向法院提起诉讼，法院应当予以受理，这显然是确认立诉。因为我国劳动争议处理机制实行的是劳动仲裁前置程序，且劳动仲裁也并非实行一裁终局制，如果法院不受理此类案件，那么仲裁裁决的效力就无法确定，劳动关系也就无法确认，劳动保障行政部门还是无法就工伤问题作出认定，劳动者的权益仍无法获得保护，所以在仲裁已经受理的情况下，法院也应当受理此类案件，对劳动关系是否存在作出最终确认。 可能有人会担心，如果法院受理此类案件，就可能存在须经过繁琐冗长的程序，即工伤认定申请——劳动关系确认——仲裁——一、二审民事诉讼一一工伤认定结论——行政复议——一、二审行政诉讼，才能就工伤问题作出认定，不利于劳动者权益的及时保护。笔者认为，可能存在的冗长程序不应该成为法院不受理此类案件的理由。如果法院不受理，则劳动关系是否存在就无法最终确定，劳动保障部门又以此为由坚决拒绝作出工伤认定，那么劳动者的权益就更无法获得保护，显然对劳动者更为不利。如果法院受理此类案件的话，则劳动者至少还有获得救济的机会。

第四，可能有人认为，确认是否存在劳动关系不属于最高院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一）》（法释[2001]14号）第1条规定的三种劳动争议案件范围，因而法院可以不受理。笔者认为，该司法解释第1条规定的三种劳动争议案件范围仅是列举式条款而非排他性条款，并不是说只有这三种纠纷属于劳动争议而将其他纠纷排除在劳动争议案件范围之外。确认劳动关系是否存在作为确认之诉，法院受理理所应当，且在司法实践中已有先例。如当前大量存在的劳动者与用人单位未签订书面劳动合同情况下发生的争议，本应当首先确认劳动者与用人单位之间是否存在事实劳动关系，但法院均予以受理了，这足以说明法院是受理此类确认立诉的。
我国相关的法律并没有明确具体的指出谁有权力确定劳动关系的存在与否。主流观点认为，如果发生工伤的当事人要求确认是否存在劳动关系的，由劳动仲裁在解决工伤问题时一并解决。如果您对于这个问题还有困惑的额，我们建议最好找一个专业的律师进行咨询。

·领导扣我工资该怎么办？
      领导扣我工资应该怎么办?用人单位拖欠克扣劳动者的工资，劳动者有3个法律途径可以要求支付工资：1、劳动者可以到当地人力资源和社会保障局 电话12333 劳动监察部门 投诉，要求责令用人单位支付给劳动者足额的工资;2、可以到当地人力资源和社会保障局 劳动争议仲裁委员会 申请仲裁，要求...

·家装工程质量标准是怎样的
      家装工程质量标准是怎样的？ 许多年轻人都在考虑如何买好房，但我们也不能轻信开放商的一面之词，具体的还是需要实地考察一下，相关套房内部的工程质量也是非常重要的，不然在装修后就很难更改，那么对于家装工程质量标准应该怎样去判断呢，我们通过下文来了解一下。 一、电改造工程施工工艺及...

·辞退员工工资要什么时候发
      辞退员工工资要什么时候发按规定应该在工作交接时一并算清，但一般单位都是在次月发工资时才会给结清。依据《工资支付暂行条例》第九条 劳动关系双方依法解除或终止劳动合同时，用人单位应在解除或终止劳动合同时一次付清劳动者工资。二、公司辞退员工怎么赔偿公司开除员工，应按以下标准进行赔偿：《...

·劳动合同的陷阱及特点是有哪些?
      劳动合同的陷阱及特点是有哪些? 一、劳动合同的陷阱及特点是有哪些? 常见的合同陷阱有以下几种： 1、口头合同。 一些用人单位与求职者就责、权、利达成口头约定，并不签订书面正式文本。一些涉世未深的大学毕业生极易相信那些冠冕堂皇的许诺，以为对方许诺的东西就是真能得到的东西，宁...

·国企拖欠工程款多久算违法
      国企拖欠工程款多久算违法 一、国企拖欠工程款多久算违法 超过合同规定的日期就算违法。 当事人对工程款的支付时间没有约定或约定不明的，通常是交付之日为期限。 《民法总则》第一百八十八条 向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。 法律另有规定的，依照其规定。 诉...

·江西省工伤赔偿标准是怎样的
      江西省工伤赔偿标准是怎样的 伤残补助金：一级为27个月的本人工资，二级为25个月，三级为23个月，四级为21个月，五级为18个月，六级为16个月，七级为13个月，八级为11个月，九级为9个月，十级为7个月。伤残津贴：一级为本人工资的90%，二级为85%，三级为80%，四级为75...

·工程质量是所有建设工程的关键。在发包建设工程的一方看来，必须
      工程质量是所有建设工程的关键。在发包建设工程的一方看来，必须要保证工程质量才可以放心发包，所以建设工程行业一直都有保证金的规定。但是保证金的管理和相关概念一直比较混乱，最近住建部出台了专门的建设工程质保金规定，一起来学习一下。 一、两种情况，不得预留工程质量保证金 在工程项目...

·国家对双重劳动关系怎样仲裁的规定
      我们利用工作挣得生活的必需费用，工作不仅给我们提供了物质条件还满足了我们的个人价值，具有非常重要的作用，所以国家相当重视劳动的重要性。国家对于双重劳动关系怎样仲裁的规定也越来越完善，这也是为了保障劳动者的权益。 一、劳动仲裁法律依据 《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国...

·劳动者如何避免被驳回确认存在劳动关系的劳动仲裁？
      劳动者相对于企业而言，处于弱势地位，所以很多企业都通过各种各样的方式来侵害劳动者应有的利益，比如，不与劳动者签订合同，为此我国的劳动法律法规作出了相关规定，明确了确认存在劳动关系的相关情形。那么，劳动者如何避免被驳回确认存在劳动关系的劳动仲裁？详情请参考下文。 一、确认劳动...

·本溪市劳动局工伤鉴定怎么赔偿？
      本溪市劳动局工伤鉴定怎么赔偿？受工伤后要先进行工伤认定，再进行伤残鉴定确定等级。一共分为十个等级，所获补偿不同，但一般是按平均工资乘以月份数计算，一级是最高等级，十级最低。由于工伤保险是国家规定由单位缴纳的，所以职工个人无保险也可获得工伤赔偿。以下是各个等级的工伤赔偿待遇： 一...

·劳动合同对于劳动者来说并不陌生的
      劳动合同对于劳动者来说并不陌生的，因为在进入单位的时候双方都是必须要进行协商签订的，而且还必须把工作的内容、工作的条款、工作的时间都是要写进去，那么劳动合同的工资怎么写?这是一般按照用人单位承诺的多少就给多少，这是要进行双方协商的，而且在实习期的时候，不能低于约定工资的80％，那...