工伤认定 管辖案例分析是什么？

发生意外事故并不是所有人能够控制的情况，只能进行预防安全事故的发生，事故发生之后将会给受害者带来一定经济损失和身体健康损失，特别是从事危险职业的劳动者具有更高的事故发生率，工伤需要进行相关部门的认定，认定之后才能得到赔付，那工伤认定 管辖案例分析是什么？下面就详细介绍。


一、案情介绍

外地某施工企业在北京承揽项目时，施工单位职工将分揽的项目与在京老乡共同完成，结果老乡发生工伤事故。受伤害者向北京某区劳动行政部门申请工伤认定，该劳动行政部门也认定其为工伤。施工企业不服将劳动保障部门诉之法庭，结果法院认定劳动行政部门超越管辖范围，判定撤消工伤认定结论。法院的理由并非认为受伤者与施工企业不存在劳动关系，而是认为施工企业注册地不在北京。因为依据《北京市企业劳动者工伤保险规定》配套文件规定，工伤认定实行企业法人注册地或工伤保险统筹地属地管辖，北京的劳动行政部门无权对该受伤人员进行工伤认定。

二、案情分析

本案涉及的是工伤认定的管辖权。对于工伤认定的管辖权，目前大多数地方都是由企业法人营业执照、营业注册地或企业缴纳工伤保险费所在地的劳动行政部门负责。但也有个别地方由事故发生地的劳动行政部门负责，如重庆市。这些规定在实践中便产生了企业法人注册地和事故发生地劳动行政部门都对工伤申请不予认定的情况，而且均有当地制定的地方规章做依据。一方面是谁认定谁就将承担诉讼风险;另一方面，事故地劳动行政部门如果认定为工伤，而企业工伤保险统筹是在企业注册地，工伤保险待遇也将由统筹地的社会保险经办机构支付，那么就会出现认定结果是否被当地劳动部门或社保经办机构认可的问题。例如，1999年北京的劳动行政部门曾经认定一例深圳企业驻京机构人员的工伤，后遭到深圳企业反对，称此人并非其职工。而驻京机构也改变态度，也不承担工伤责任，使此人的工伤认定失去意义。此后，北京才颁发了工伤认定实行法人注册地或工伤保险统筹地管辖的规定。

日前，劳动行政部门因工伤认定的管辖权问题发生的诉讼案件也日渐突出。主要是由于工伤保险统筹全国不统一，各地实行工伤保险的统筹项目也不尽相同。一方面，工伤认定结果直接影响待遇支付，即基金的支出。另一方面，工伤保险基金的管理未脱离当地劳动行政部门监管、控制和影响，于是，基于严格控制基金支出的主导思想作用在工伤性质的认定上，所以才造成对于工伤认定实行属地管辖或统筹地管辖相分离的局面。

解决这一问题的根本办法有待于全国工伤认定范围和标准的统一，尤其是全国范围内的工伤保险社会统筹，使受工伤的劳动者完全摆脱用人单位和当地工伤保险部门的约束。即使在工伤保险社会统筹在全国范围内不统一时，工伤认定的管辖权也不应当受地域的限制。这可以通过在全国劳动系统范围内建立联动机制来实现，即由企业注册地或企业工伤保险统筹地劳动部门委托事故发生地劳动部门进行工伤认定或调查取证工作，而由其自己最终做出工伤认定结论，从而妥善解决目前出现的管辖权争议问题。

三、案情结果

受伤害者向北京某区劳动行政部门申请工伤认定，该劳动行政部门也认定其为工伤。施工企业不服将劳动保障部门诉之法庭，结果法院认定劳动行政部门超越管辖范围，判定撤消工伤认定结论。

四、相关法规

《工伤保险条例》规定工伤认定的管辖权，目前大多数地方都是由企业法人营业执照、营业注册地或企业缴纳工伤保险费所在地的劳动行政部门负责。但也有个别地方由事故发生地的劳动行政部门负责。
在工伤认定上我国有着严格的规定和说明，在发生事故之后要在一定的期限内向相关部门进行申请工伤认定，过了期限就不会受理，给自己造成严重的经济损失，因此在发生工伤认定之后要在第一时间去申请工伤认定。

·电焊工被光闪到了算不算工伤？
      电焊工被光闪到了算不算工伤？ 一、电焊工被光闪到了算不算工伤? 《工伤保险条例》第三章工伤认定 第十四条职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： (一)在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的; (二)工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作...

·一、非因工伤待遇是怎么规定的?
      一、非因工伤待遇是怎么规定的?非因工负伤医疗期，用人单位应当按不低于当地最低工资标准80%支付病假工资。根据《劳动法》第四十七条、劳动部《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》(劳部发〔1995〕309号)第59条规定，职工非因工负伤，停工治疗休养的，在法定医疗期内...

·一、对第一次工伤鉴定不服如何二次鉴定？
      一、对第一次工伤鉴定不服如何二次鉴定？申请鉴定的单位或者个人对设区的市级劳动能力鉴定委员会作出的第一次鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省、自治区、直辖市劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。(...

·劳务派遣是劳动关系吗
      劳务派遣是劳动关系吗？劳务派遣是现在常见的一种用工形式，一般都是劳动工作者由劳务派遣部门派遣给用人单位，我们都知道劳动工作者都必须和用人单位鉴定劳动合同或者其他形式来建立劳动关系，这样有利于双方的维权和解决争议，不过劳务派遣很多都是临时性的或者替代性的，那么这种劳务派遣是劳动关系...

·清明加班有三倍工资吗
      清明加班有三倍工资吗 一、清明加班有三倍工资吗 清明节当天加班是有三薪的。根据国家规定，清明节是我国的法定节假日，在清明节当假一天，可以与周末进行调休。因此在清明节当天单位安排加班的，是需要支付劳动者不低 工资三倍的加班报酬，并且不得以补休代替。 二、平时加班费有什么规定 ...

·劳动合同待遇应该包含哪些内容
      劳动合同待遇应该包含哪些内容? 劳动合同的内容除了国家法律规定的内容以外，还有用人单位与劳动者自行约定的其他条款。根据《劳动合同法》第17条，“劳动合同应当具备以下条款： (一)用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人; (二)劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身...

·一、受伤后公司不给做工伤鉴定怎么办?
      一、受伤后公司不给做工伤鉴定怎么办?受伤后公司不给做工伤鉴定可以采取的措施是：可以自己向社会保险行政部门申请工伤认定，被认定为工伤之后进行劳动能力鉴定，根据鉴定结果向单位主张赔偿金。职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被...

·劳动者怎么撤销仲裁裁决？
      劳动者怎么撤销仲裁裁决?有以下情况可以被撤销(一)适用法律、法规确有错误的;(二)劳动争议仲裁委员会无管辖权的;(三)违反法定程序的;(四)裁决所根据的证据是伪造的;(五)对方当事人隐瞒了足以影响公正裁决的证据的;(六)仲裁员在仲裁该案时有索贿受贿、枉法裁决行为的。人民法院经组成...

·辞退试用期员工需要什么文件？
      辞退试用期员工需要什么文件？ 一、辞退试用期员工需要什么文件？ 需要的文件就是证明员工不适合此工作岗位的文件。 1、用人单位对录用岗位制订了明确的录用条件(如劳动者年龄、文化程度、身体状况、思想品德、技术业务水平、户籍关系等); 2、劳动者不符合用人单位规定的录用条件; ...

·书面的劳动合同其实也是用人单位与劳动者之间建立的劳动关系的凭
      书面的劳动合同其实也是用人单位与劳动者之间建立的劳动关系的凭证，因此根本的解除应该是解除双方之间的劳动关系，但此时必须要符合规定的事由才行，那到底劳动关系解除的事由有哪些？我们一起在下文中进行了解。 一、劳动关系解除的事由有哪些 合法劳动关系成立后，并非一成不变，正如普通合同...

·劳动关系的消失要符合什么条件？
      劳动关系的建立、变更以及消灭都有劳动法可以进行规范，在生活中经常会发生劳动者与用人单位之间的劳动纠纷，这是难以避免的一类社会矛盾，劳动关系得到解除经常会发生，但是劳动关系的消失要符合什么条件很多人不知道具体的内容，下面我们就此问题为您解答。 一、试用期内 (一)单位可解除情况...