国有划拨土地使用权能否拍卖

国有划拨土地的使用权原则上是不能拍卖的，是属于违法的，土地属于国家，个人禁止交易，转让。可以先上缴土地，由土地资源管理局来进行重新划拨。程序要先申请，需要有充足合适理由，并缴纳一定费用。涉及拍卖国有划拨土地使用权事宜,必须由国土资源局批准。《城市房地产管理法》第三十九条规定：以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。因此不经人民政府审批转让国有划拨土地使用权是违法的，当然也是无效的。当前，存量土地中还有大量的划拨土地使用权，很多当事人在签订划拨土地使用权转让协议，但这种转让只要未经过政府批准都是无效的。人民法院受理的各类案件中，有大量的国有划拨土地使用权转让纠纷案或者是国有划拨土地使用权执行案。审理这类案件，人民法院一来不能认定转让合同有效，二来不能直接裁定转让国有划拨土地使用权。人民法院具有至高无上的司法审查权，但司法审查权不能代替政府的行政审批权。因此人民法院在本案的执行过程中未经人民政府审批直接转让国有划拨土地使用权是违法的。人民法院在执行过程中，主要依据《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第三条：人民法院拍卖被执行人的财产，应当委托具有相应资质的拍卖机构进行，并对拍卖机构的拍卖进行监督，但法律、司法解释另有规定的除外。同时《拍卖法》第八条规定：依照法律或者按照国务院规定需经审批才能转让的物品或者财产权利，在拍卖前，应当依法办理审批手续。从以上规定不难看出，无论是当事人自行转让还是人民法院裁判转让都必须经过人民政府审批才合法有效。针对划拨土地使用权的转让的执行，最高人民法院已经有了明确的定论，[2005]执他字第十五号《最高人民法院对安徽省高级人民法院的复函》中表示：执行划拨土地使用权，人民法院应当事先征得土地管理部门的同意。至此，关于国有划拨土地使用权的执行在人民法院和土地管理部门争论多年的问题终于有了一个统一的调子。至于操作程序，原国家土地管理局关于贯彻《城市房地产管理法》若干问题的批复(1995年3月11日)中对如何具体操作《城市房地产管理法》第三十九条作出明确的规定：转让双方当事人应当向市、县人民政府土地管理部门提出申请，由该部门审查并报经有批准权的人民政府批准。这是因为，此类房地产转让审批，实质是划拨土地使用权转让审批，房屋能否转让取决于该房屋所占用的划拨土地使用权转让能否得到批准。只有划拨土地使用权转让先行获得批准后，权利人才能按照其他有关规定转让房地产。所以张某在划拨土地使用权的转让未经政府审批的情况下，不能直接办理房产转让。应当首先审批土地的转让，得到正式批准后，才能办理房产转让登记。执行这一规定有助于保护当事人的利益，因为一旦土地转让得不到审批，房产转让会给当事人造成很大的风险。除此之外，向房地产转让的受让方重点提示两点内容：一是由房地产转让的受让方与出让方签订出让合同，办理土地出让手续;二是由房地产转让的受让方按照市场评估价的40%缴纳土地出让金，以前是按照基准地价的40%缴纳土地出让金，而市场评估价要远远高于基准地价。在对国有划拨土地使用权有异议的时候，是不能够进行任何私人的不符合规则的行为的，国有土地的划分权力，只能由国土资源局来决定的。而且对于国有土地的使用权，我们都是需要先申请，递交充分的证明材料才能够使用的，个人是完全不能够私自交易或者转让的。律图有在线律师，如果您有任何的疑惑，欢迎您随时咨询。

·衡阳市征地补偿人口认定标准是什么
衡阳市征地补偿人口认定标准是什么？（以下标准仅供参考）截止房屋拆迁许可证核发之日，在被拆迁房屋处有本市常住户口，已实际居住一年，且本市无其他住房或者虽有住房，但居住困难的，可以认定为被拆迁房屋的应安置人口。截止房屋拆迁许可证核发之日，在被拆迁房屋处有本市常住户口未满一年，居住在被...

·我国没有农村土地使用证吗
我国没有农村土地使用证吗在我国，农村的土地性质是属于集体土地，还有就是城镇用地是国有土地。一般使用国有土地的时候，是有着严格的审批流程并且需要办理土地使用证的。不过，由于农村用地和城镇用地是不一样的，农村的土地证和国有土地使用证也是不一样的。下面我们就为您介绍一下我国没有农村土地...

·地质灾害防治条例有哪些？
地质灾害防治条例有哪些？我国的地质灾害的种类还是有很多的，比如说有地震，经常发生的，还有山洪、泥石流、冰雹等等许多。当发生地质灾害的时候我们应该懂得如何的保护自己，国家对于地质灾害防治方面也有相关的规定，那么关于地质灾害防治条例有哪些呢？下面律师366我们将为您进行详细的解答...

·江宁区征地补偿标准是怎么样的？
征地，就是国家征用拥有国有土地使用权人的土地，但是，虽然说国家拥有土地的所有权，但是征收土地时还是会给予使用权人一定的补偿。土地的使用权人虽然没有所有权，但是可以依法的支配收益自己使用的土地。那么江宁区征地补偿标准是怎么样的？一、江宁区征地补偿标准根据《南京市江宁区征地拆迁补偿安...

·农村土地承包经营权流转的主体是什么？流转的模式有哪些？
农村土地承包经营权流转的主体是什么？流转的模式有哪些？土地承包经营权流转的原则《土地承包法》第三十三条规定：“土地承包经营权流转应当遵循以下原则： (一)平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转; (二)不得改变土地所有权的性质和土...

·非法买卖土地立案标准是什么？
非法买卖土地立案标准是什么？一、非法买卖土地立案标准是什么? 以牟利为目的，违反土地管理法规，非法转让、倒卖土地使用权，涉嫌下列情形之一的，应予追诉： 1、非法转让、倒卖基本农田五亩以上的; 2、非法转让、倒卖基本农田以外的耕地十亩以上的; 3、非法转让、倒卖其他土地...

·国有土地使用证没有办理该如何进行办理？
国有土地使用证没有办理该如何进行办理？国有土地使用证在买卖房屋的时候是需要方面及时的出示的，而且这个国有土地使用证还是不动产产权的证明的重要组成部分，也就是说如果没有这个国有土地使用证的话，那么将会影响到相关的不动产的部分权力的行使，那么国有土地使用证没有办理该如何进行办理? ...

·土地使用40年的住宅土地使用权到期后怎么办
土地使用40年的住宅土地使用权到期后怎么办我国经济的不断发展，相应的土地制度也在完善，我国现在实行国家土地所有制和农村集体土地所有制，因此个人和企业所享有的是土地使用权，而根据我国法律规定，土地使用权是有期限的，那么土地使用40年的住宅到期应该怎么办呢？我们一起来了解下。 ...

·房子没有土地使用权证怎么办？
房子没有土地使用权证怎么办？一、关于土地使用证　　土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行...

·海南征地拆迁青苗及地上附着物补偿标准
海南征地拆迁青苗及地上附着物补偿标准一、海南省征地拆迁青苗及地上附着物补偿标准 1、征地青苗及地上附着物补偿标准包括青苗补偿标准和地上附着物补偿标准。青苗补偿标准是指国家征收农民集体所有土地时，对其地上短期农作物、中长期经济作物以及林木等苗木给予产权人的经济补偿。地上附着物补...