莲都区行政机关合同管理办法具体内容是什么？

莲都区行政机关合同管理办法具体内容是什么？

在市场经济条件下，不仅企业要加强合同管理，行政机关也要提高合同管理水平。丽水市莲都区为了提高自身行政合同管理能力，特别出台了《莲都区行政机关合同管理办法》。下面我们就通过我们的介绍来具体了解下相关内容。

莲都区行政机关合同管理办法

第一条 为加强行政机关合同管理，预防和减少合同纠纷，依法维护国家利益和社会公共利益，根据《中华人民共和国合同法》、《浙江省人民政府办公厅关于规范行政机关合同管理工作的意见》(浙政办发〔2013〕37号)等有关规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于区政府、区政府各部门以及法律、法规、规章授权实施公共管理的组织在行政管理、公共服务以及民事经济活动中，作为一方当事人所订立的涉及国有资产、财政资金使用和自然资源、公共资源利用的合同管理工作。

政府采购合同、劳动合同以及科技、课题合同按国家和本省有关规定执行。

第三条 本办法所称的行政机关合同，包括下列类型：

(一)基础设施等国有资产(包括无形资产)的投资、建设、租赁、出让、转让、承包、托管合同;

(二)土地、森林、荒地、水流等国有自然资源使用权的依法出让、转让、出租、承包合同;

(三)城市公用事业的特许经营合同;

(四)招商引资合同;

(五)合作开发合同;

(六)拆迁改造合同;

(七)政府投融资合同;

(八)政府借款合同;

(九)其他行政机关合同。

第四条 行政机关合同的订立和履行，应当遵循合法、审慎、公平、诚信的原则，保障财政资金和国有资产的安全。

第五条 区政府法制机构负责组织实施本办法。

市发展改革、财政、审计、监察等部门按照各自职能，履行行政机关合同的相应监管职责。

第六条 区政府各部门应当根据本办法和本部门的实际，制定部门内部合同管理制度，加强对本部门及其下属单位订立和履行合同的管理。

第七条 区政府各部门应当明确具体承办机构和人员，负责本单位合同的调查、谈判、起草、报送和履行等事宜。以区政府为一方当事人的合同，由市政府指定有关部门具体负责合同的调查、谈判、起草、报送和履行等事宜。

第八条 行政机关订立合同一般按下列程序进行：

(一)调查。订立合同前，应当对合同对方当事人的资产、资质、信用、履约能力等情况进行核实，并充分考虑自身的履约能力;

(二)谈判。合同标的额较大或法律关系较复杂的合同，应当由行政机关负责人和具有相应技术、经济、法律知识的人员组成谈判小组或招标小组负责具体工作;

(三)起草。根据谈判结果和有关法律、行政法规的规定，拟定合同文本，做到标的明确、内容齐全、条款完备、责任明确、用语规范严密;

(四)审查。拟签订的合同文本应当由本单位承担法制职能的机构进行合法性审查。事项重大的，应当经本单位集体讨论研究。

(五)签订。合同文本应当由本单位负责人或者其委托的人员签订，并加盖行政机关公章或者合同专用章。

第九条 采用招投标方式确定合同对方当事人的，应当严格按照《中华人民共和国招标投标法》等法律、法规的规定进行。

第十条 区政府、区政府各部门与公民、法人和其他组织经协商达成协议的，应当签订书面合同。

国家已印制格式合同文本的，应当按照格式合同文本签订合同，并不得对主要条款进行修改、调整。

第十一条 订立行政机关合同，应当严格执行法律法规和国家有关规定，不得出现以下内容:

(一)超越行政机关职权范围的承诺或者义务性规定;

(二)违反规定以行政机关名义提供担保或参与经商办企业;

(三)其他违反法律、法规、规章或者损害国家、社会公共利益的约定。

第十二条 行政机关合同内容涉及国家秘密和商业秘密的，应当就有关保密条款作出约定，并按照法律法规规定采取必要的保密措施。

第十三条 行政机关合同约定争议解决方式的，应当优先选择莲都区仲裁委员会进行仲裁。

涉外合同应当优先约定适用中华人民共和国法律，明确约定中文合同文本的法律效力。

第十四条 未经合法性审查或审查未通过的合同，不得订立。

以区政府部门为一方当事人的合同，由部门法制机构负责进行合法性审查;以区政府为一方当事人的合同，负责合同具体事项的政府部门应当将合同报送区政府，由政府领导签批至市政府法制机构进行合法性审查。

第十五条 政府部门向市政府报送合同时，应当随附以下材料：

(一)合同文本草拟稿;

(二)与合同有关的情况说明和背景材料，包括草拟的过程、风险论证的情况、合同相对方的资信调查情况、会议研究情况以及其他需要重点说明的问题等;

(三)部门法制机构提出的审查意见。

报送的材料不符合上述要求的，市政府可以要求市政府部门在指定期限内补充有关材料;市政府法制机构在审查中认为需要补充提供其他材料的，可以要求市政府部门在指定期限内补充。未在指定期限内补充的，可以将材料退回。

第十六条 法制机构应当重点从以下方面对合同进行合法性审查：

(一)合同主体资格及权限;

(二)合同签订方式;

(三)合同变更问题;

(四)合同违约责任;

(五)争议处理条款;

(六)其他需要审核的事项。

第十七条 法制机构在审查合同时，可根据实际情况邀请有关专家参与审查论证，提供论证意见。

第十八条 以区政府为一方当事人的合同，政府法制机构应当及时进行审查，并反馈书面审查意见。

合同经各方正式签订后，负责合同具体事项的市政府部门应当于7个工作日内将正式文本抄送市政府法制机构。

第十九条 合同签订后，区政府各部门应当严格按照约定诚实、全面地履行合同义务，并及时对履行过程中出现的问题进行处理。

第二十条 合同签订后或履行过程中需要签订补充协议或者变更合同的，市政府各部门应当按照本办法规定程序办理。

第二十一条 出现下列情形之一的，市政府各部门应当及时主张权利，采取措施应对合同风险的发生：

(一)出现不可抗力，可能影响合同正常履行的;

(二)合同依据的法律、法规、规章修改或者废止，可能影响合同正常履行的;

(三)签订合同时的客观情况发生重大变化、可能影响合同正常履行的;

(四)合同对方当事人的财产状况恶化导致丧失或者可能丧失履约能力的;

(五)合同对方当事人预期违约的;

(六)其他可能存在合同风险的情形。

以区政府为一方当事人的合同在履行过程中发生以上情况的，负责合同具体事项的市政府部门应当及时向市政府提交预警报告，并抄送市政府法制机构。

第二十二条 区政府各部门应当将合同文本草拟稿、生效合同文本、法制机构合法性审查意见、会议研究情况等订立和履行合同过程中获取或形成的相关材料立案归档，并建立健全合同档案保管、借取、查阅等工作制度，实行合同档案规范化管理。

第二十三条 区政府部门签订的重大合同，应当自合同签订之日起15个工作日内，将以下材料报送政府法制机构备案：

(一)备案报告;

(二)备案说明;

(三)合同文本或意向书文本复制件;

(四)合同合法性审查意见书复制件;

(五)会议纪要等与合同有关文件材料复制件。

重大合同的具体标准，由市政府法制机构另行确定。

第二十四条 区政府各部门应当每年将本部门生效合同目录，以及合同的订立、履行、争议处理等情况形成专题报告报送政府，并抄送政府法制机构。

区政府各部门应当每2年对签订的合同组织一次清理，并将合同清理结果报送政府法制机构。政府法制机构应当及时汇总清理情况并报送区政府。

第二十五条 区政府各部门合同的签订、审核、备案、清理、报告以及部门内部合同管理等制度的落实情况纳入依法行政考核范围。

第二十六条 区政府各部门及其工作人员在合同订立、履行、争议处理中，因违反规定造成重大经济损失或者其他严重后果的，应当依法追究行政责任;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

本办法自公布之日起施行，由区法制办负责组织实施。

综上所述，丽水市莲都区对行政合同管理还是非常重视的，其出台的《莲都区行政机关合同管理办法》内容非常全面细致。对行政机关签订、审批、履行、备份合同等环节都作出了明文规定，也确定了行政机关人员在合同管理方面的职责和违约责任。该“办法”的出台实施会大大减少合同纠纷事件的发生。

·只签入职合同试用期合法吗？
      由于劳动者相对于用人单位而言，处于弱势地位，故而为了保护劳动者的合法权益，我国现行法明确规定，职员入职一个月内，用人单位必须与其签署劳动合同。在实践中，存在着用人单位只与劳动者签署了试用期合同的情形，根据相关法律的规定，只签了入职合同试用期合法吗? 一、只签订试用期合同合法吗 ...

·合同纠纷最长诉讼时间是多久？
      合同纠纷最长诉讼时间是多久?合同纠纷最长诉讼时间是三年，从权利受到侵害时起计算，符合条件的可以中止、中断、或延长。下列的诉讼时效期间为一年：(一)身体受到伤害要求赔偿的;(二)出售质量不合格的商品未声明的;(三)延付或者拒付租金的;(四)寄存财物被丢失或者损毁的。诉讼时效中断的事...

·保证合同是否可以追加夫妻为被告
      须要根据案情和诉求理由来确定，一般是共同债务或共同侵权责任，可以追加配偶为共同被告。《民事诉讼法解释》第六十六条：因保证合同纠纷提起的诉讼，债权人向保证人和被保证人一并主张权利的，人民法院应当将保证人和被保证人列为共同被告。保证合同约定为一般保证，债权人仅起诉保证人的，人民法院应...

·钢管购销合同怎么写,范文是怎样的?
      钢管购销合同怎么写,范文是怎样的? 钢管购销合同 供方：_____________(以下简称甲方)。 需方：_____________(以下简称乙方)。 甲乙双方依据《中华人民共和国合同法》及其他法律规定法规的规定，本着平等、自愿、公平、诚实信用的原则，签订本合同，共同信守执行...

·赠与合同有一个错别字影响吗?赠与合同格式与形式内容是什么?
      赠与合同有一个错别字影响吗?赠与合同格式与形式内容是什么? 一、赠与合同错别字对效力的影响 赠与合同错别字对效力的影响，要看错别字是否是关键性条款或关键性字句。若为合同约定的重要内容的错别字则会对协议有影响;若非实质性内容则没什么影响。建议还是更正为好，避免以后得不必要风险。 ...

·一、买卖不破租赁事先约定是否可以解除合同?
      一、买卖不破租赁事先约定是否可以解除合同? 可以，如果双方当事人另有约定，出租人和承租人在租赁合同订立时就约定不受买卖不破租赁原则约束的，即约定只要卖房就解除租赁合同的，那等于约定了一个附解除条件的合同，当然不受买卖不破租赁原则的约束。 司法解释第二十条规定：“租赁房屋在租赁...

·合同成立与合同生效的联系与区别具体是怎样的
      合同成立与合同生效的联系与区别具体是怎样的一、合同成立与合同生效的联系(一)合同生效以合同成立为提前，合同不成立就无所谓生效。反之，一个合同生效了，意味着它已经成立了。(二)合同成立并不意味着合同生效。合同成立后是否生效，主要分以下几种情况：1、大多数合同成立即生效，也就是说合同...

·刑事案件辩护委托合同的范本是什么
      一，刑事案件辩护委托合同的范本是什么甲方(委托方)： 联系电话：乙方(受托方)： 辽宁住邦律师事务所 联系电话：0411-39801345甲方因 涉嫌 一案，聘请乙方的律师为辩护人，经双方协商，达成如下协议，共同遵照执行：乙方依据《刑事诉讼法》及《律师法》的规定，接受甲方的委托，...

·合同不成立的条件包括什么
      合同不成立的条件包括什么 一、合同不成立的条件包括什么 合同不具备成立的要件，即不成立。合同的不成立，有以下几种情形： 1、一人自行订立合同; 2、当事人之间订立合同的意思表示不一致，未形成要约、承诺的合致; 3、合同的客体不确定; 4、要物合同未履行物的给付; 5...

·担保合同到期诉讼时效规定是什么？
      担保合同到期诉讼时效规定是什么?担保合同到期那么诉讼时效就不需要再进行计算了，因为担保合同到期之后，担保人就不需要对此承担一定的责任。一般保证的保证人与债权人未约定保证期间的，保证期间为主债务履行期届满之日起六个月。在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未对债务人提起诉...

·广告制作合同范文是什么?
      广告制作合同范文是什么？ 现阶段社会发展越来越快，很多商品需要宣传从而提高自己的销售量，这其中就涉及广告的各项内容，广告制作中也涉及了多项复杂繁琐的内容。那么广告制作合同范文是什么？在广告制作的合同中我们需要注意哪些事项？下面我将就广告制作合同范文为您详细的说明。 广告制作合...