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姜律师
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上下班无证驾驶能否认定工伤
一、上下班无证驾驶能否认定工伤
1、《工伤保险条例》第十四条第六款规定，在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的应当认定为工伤;
2、根据以上规定，只有在非本人主要责任的情况下发生了交通事故才算工伤。员工在上下班途中无证驾驶否能认定为工伤，要看交警的责任认定了。
需要在认定工伤的过程中，需要注意以下几点：
一是对“在上下班途中”应作广义的解释，一方面包括职工按正常工作时间上下班的途中，另一方面也应包括职工加班加点后上下班的途中。
二是对“受到机动车事故伤害”应从两方面进行理解，一方面职工在上下班途中无论是驾驶机动车发生事故造成自身伤害的，还是职工在上下班途中没有驾驶机动车而受到机动车伤害的，都应该按照本条的规定认定为工伤。另一方面，只要职工是在上下班途中受到机动车事故伤害的，就应该认定为工伤。不管这种机动车事故发生在城市街道还是发生在其他道路，也不管受到伤害的职工在机动车事故中承担主要责任、次要责任还是根本不承担责任。
2004年1月1日施行的《工伤保险条例》，将《企业职工工伤保险试行办法》不应认定为工伤的“犯罪或违法”规定变更为“犯罪或者违反治安管理”。可见不是全部违法的行为，都属不应认定工伤的情形。
根据以上所述，无证驾驶车辆发生交通事故的，不能以无证驾驶为由而不认定工伤。
二、无证驾驶是否违反治安管理?
2006年3月1日施行的《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，但不构成刑事处罚的的，适用治安处罚。该法第64条具体规定以下两种情形给予治安处罚：偷开他人机动车的;未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。该法并没有规定无证驾驶车辆的行为违法治安管理，而在《道路交通安全法》中规定了无证驾驶属违法应处罚行为。可见，无证驾驶车辆的行为违法，但不属于违反治安管理的行为。
有的人认为，无证驾驶本身就是一种违章行为，劳动者作为一个成年人应当清楚知道自己的这一行为是不合法的，但是仍然在上下班途中无证驾驶，因此导致发生交通事故人身受到伤害，就不应当按照工伤事故认定处理。但值得注意的是，无证驾驶虽然是违章行为，因此导致交通事故的发生，也不能一概以行为人无证驾驶为由而不认定为工伤，还需要具体问题具体分析。
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