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姜律师
朱律师
叶律师
章律师
国家在任何情况下都保留对出让土地的管辖权力，另外，各地的国土资源部具体负责对土地的行政管理权。在国家依法将国有土地资源下发到民众的几种不同的方法当中，出让也是一种比较常见的，向国家有关部门交了土地出让金以后就能够依法获得土地使用权了。但是，土地使用权的出让期限这也是很多人都非常关心的。
一、土地使用权的出让期限是怎么规定的?
另外，在实际生活中，土地使用权的出让年限包含两层意思：一是指由国务院规定的土地使用权出让的最高年限;二是指出让人和受让人在合同中约定的受让人使用土地的年限，但不得高于法定的最高年限。在我国，享有出让土地使用权的，其享有的期限受到严格限制。不同的土地用途，土地收益有很大的差异。国家根据土地用途的不同，确定不同的享有土地使用权的最高年限，体现了国家的土地政策，也说明了土地使用权出让不是土地买卖，国家对土地使用享有最终处置权。享有土地使用权的最高年限具体规定为：住宅用地(也就是人们常说的商品房用地)：全国统一执行的土地使用年限为70年;工业用地(也就是人们常说的工厂、工业区)：全国统一执行的土地使用年限为50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地：全国统一执行的土地使用年限为50年;商业、旅游、娱乐用地：全国统一执行的土地使用年限为40年;综合或者其他用地：全国统一执行的土地使用年限为50年。
二、土地使用权出让
1、出让土地使用权的主体。境内外法人、非法人组织和公民自然人个人可依法取得出让土地使用权。但是，外商投资开发经营成片土地，应依法设立中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业，享有该项权利。2、出让土地使用权的取得。国家出让土地使用权的方式为拍卖、招标、挂牌和协议。城市房地产管理法规定，商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，应当采取拍卖、招标方式出让土地使用权。没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取协议方式出让土地使用权。采取协议方式出让土地使用权的，出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。目前经营性国有土地使用权出让已基本采用拍卖、招标、挂牌方式。 土地使用者应当在签订土地使用权出让合同后60日内支付全部土地使用权出让金，领取土地使用权证，取得出让土地使用权。依双方约定采取分期付款方式取得出让土地使用权的，在未付清全部出让金前，土地使用者领取临时土地使用权证。国家可将出让土地使用权作价出资或入股作为对企业的投资，国家对企业享有相应的投资者权益(股权)，企业享有出让土地使用权。3、出让土地使用权的内容与限制。出让土地使用权人在出让使用期限内依法对土地享有占有权、使用权、收益权和部分处分权。分期付款取得出让土地使用权的，在领取临时土地使用权证期间，土地使用者对土地不享有部分处分权。该部分处分权指出让土地使用权人可依法将其享有的土地权利转让、出租、抵押或用于合资、合作经营及其他经济活动。出让土地使用权人对其使用土地上的地上建筑物、其他附着物享有所有权。土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，并签订土地使用权出让合同变更协定或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。目前采用拍卖、招标、挂牌方式受让的国有土地使用权，土地使用者欲改变土地用途，已受到更严格的限制。土地使用者必须依土地使用权出让合同的约定开发、利用土地，不得在法定或约定的期限内闲置土地。土地使用者转让土地使用权必须符合法定条件。综上所述，土地使用权的出让期限在我国一共是从40年到70年不等的。可是到目前为止，关于土地使用权出让年限到期后的处理问题还没有一个确切的说法，以至于很多人都觉得所谓的土地使用权出让期限基本上就是形同虚设的，但可以肯定的是，住宅用地的土地使用权等于根本就是不受出让期限的限制的。
环境资源法院：