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姜律师
朱律师
叶律师
章律师
向国家申请土地肯定也是因为有相关的项目要开发和投资的，而且土地可以开发的项目绝大多数都是作为商业用途的，土地可以延伸的价值都是通过这些商办项目的合理操作和经营体现出来的。可商办项目的土地使用年限受国家限制，可能也是我们平常不太注意商办项目土地使用年限的依据是什么?
一、商办项目土地使用年限的依据是什么?
1、据市国土部门有关人士介绍，土地使用年限是从开发商取得该地块的土地使用证之日开始计算，即国家首次出让该地块的时间。根据1990年5月19日开始实行的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用权出让最高年限按下列用途确定：
住宅用地(也就是人们常说的商品房用地)：全国统一执行的土地使用年限为70年;
工业用地(也就是人们常说的工厂、工业区)：全国统一执行的土地使用年限为50年;
教育、科技、文化、卫生、体育等公益事业性用地：全国统一执行的土地使用年限为50年;
商业、旅游、娱乐用地：全国统一执行的土地使用年限为40年;
综合或者其他用地：全国统一执行的土地使用年限为50年。
2、对于为何会出现个别新买的住房土地使用年限就缩水的现象，房地产开发商和国土部门人士认为，主要是房地产开发时间周期较长、土地出让后部分地块存在转让以及土地闲置时间较长等原因造成的。
房地产开发时间周期较长也是造成“缩水”的一个主要原因，房地产开发商对此有同感。他们认为，从开发商获得土地使用权开始，正常的房产规划、开发和销售等过程，一般需要两到三年的时间，有的甚至会拖上三四年。遇到经济不景气，或者开发商资金不到位、相关证件未办齐等因素，开发周期可能延迟得更久。
还有的房地产项目是分多期进行开发的，等到开发第三期、第四期时，相应的土地使用年限肯定会缩水较多。
此外，有的地块经过出让后，往往会在多个买家或者公司之间进行多次转让，这也无形中造成了土地使用年限的缩水。
二、土地使用年限期满后的解决办法
1、在土地使用年限届满前，土地使用者可以申请续期，经重新签订出让合同，支付土地使用权出让金，并办理土地使用权续期登记。土地使用者未申请续期或者虽申请续期但未获批准的，土地使用权由国家无偿收回。
2、住宅土地使用权的自动续期，是我国国有土地使用权申请续期制度的一个重大例外，等于向社会宣告：住宅土地使用权经登记而取得，因为自动续期而长期有效。该规定的意义在于：奠定了住宅土地使用权可以事实上长期存续的法律基础，成为本世纪以来我国重树民众创造和保有财富信心的最具价值的法律制度。
3、《物权法》第149条规定住宅土地使用权自动续期，没有规定任何条件，那些主张住宅土地使用权自动续期是有条件的观点，不论其条件宽厚(例如象征性支付土地费用)抑或苛刻，都不是在解释而是在否定住宅土地使用权自动续期制度。
综上所述，商办项目土地使用年限国家规定的就是40年的时间，应该说只有商业项目的土地使用年限是最短的，这也是因为商业项目的土地在后期开发和使用周期的过程当中，土地本身的价值是充满着变动的。所以还是需要项目的投资者，如果就是属于土地所有权人的话，在土地使用年限到期以后还是到当地的国土资源部办理一下续期登记。
环境资源法院：