用人单位与劳动者解除劳动合同并向其支付一次性安置费，是否还应赔偿失业保险金？

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  用人单位为劳动者购买社保是用人单位的法定义务，虽然明珠印刷厂与黄周松签署了《自愿放弃购买社保声明书》，但该行为并不符合法律的规定，不能因此而免除用人单位为劳动者购买社保的责任。黄周松反悔后，明珠印刷厂应当及时为黄周松购买社保。在双方协商未果的情况下，黄周松于2014年5月16日向相关部门投诉，明确要求明珠印刷厂为其办理社会保险手续及缴纳社会保险费，明珠印刷厂仍未为黄周松购买社保，黄周松据此解除双方劳动合同，符合《劳动合同法》第三十八条第一款第（三）项：“用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：…（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的”的规定。原审认定明珠印刷厂应当支付黄周松关于经济补偿金10500元，正确无误，本院予以支持。



对于用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费，从实务来看，总结起来存在四种情况。一是用人单位未为劳动者缴纳社保，即用人单位从未为劳动者缴纳社保；二是用人单位未按照法律规定为劳动者缴纳社保，实务中表现最突出的是用人单位通过降低缴费基数，达到不足额缴纳社保的目的；三是用人单位未从劳动关系建立之日起为劳动者缴纳社保，实务中表现最突出的是用人单位在劳动者试用期内不缴纳社保，转正后才为劳动者缴纳社保；四是劳动者不愿缴纳社保，即劳动者通过签订自愿放弃缴纳社保声明，不同意用人单位缴纳社保，其目的是为了领取更多劳动报酬，有些劳动者甚至要求用人单位将单位应缴纳社保的部分补贴到劳动者。

《劳动合同法》第三十八条规定，用人单位有下列情形之一的，劳动者可以解除劳动合同：（一）未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的；（二）未及时足额支付劳动报酬的；（三）未依法为劳动者缴纳社会保险费的；（四）用人单位的规章制度违反法律、法规的规定，损害劳动者权益的；（五）因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的；（六）法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。在这六种劳动者可以解除劳动合同的情形中，用人单位都明显存在过错。因此，从体系解释上来说，尽管《劳动合同法》第三十八条没有明示，但也可以认定，该条规定的劳动者解除权行使的前提是用人单位存在过错，即该条适用的原则为过错原则，而非无过错原则。同时，劳动者劳动合同的解除权的行使，应当遵循合法、合理、公平的原则行使，否则有滥用之嫌。综上，用人单位未为劳动者缴纳社会保险费的情形下，认定劳动者能否解除劳动合同并要求支付经济补偿的关键在于用人单位没有给劳动者缴纳社会保险费是否存在过错。



　　社会保险是社会保障制度的一个最重要的组成部分，具有一定的福利性质。它是一种缴费性的社会保障，资金主要是用人单位和劳动者本人缴纳，政府财政给予补贴并承担最终的责任。劳动者最终享受的社会保险待遇至少有一部分是政府财政补贴，从公平的角度来看，社会保险待遇是不能重复享受的。因此，不能重复缴纳社会保险费是法律和政策的应有之意。这也从《社会保险法》第五十八条的规定得到印证，该条规定，国家建立全国统一的个人社会保障号码。一些地方性法规、规章也对此作出了明确规定，《<深圳经济特区社会养老保险条例>实施细则》第三条规定，参保人不得在两个以上统筹地区同时参加职工基本养老保险。第四条规定，参保人在两个以上统筹地区重复参加社会养老保险的，应按国家有关规定办理清退手续。

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