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怎样才能更好的实行禁止临时工行政执法


南京环境资源律师 www.nj48.net


  怎样才能更好的实行禁止临时工行政执法最近推行禁止临时工行政执法让许多人好奇,而实行临时工行政执法的话,会不会导致高层的员工工作量加大,让临时工行政执法政策难以实行呢,接下来关于怎样才能更好的实行禁止临时工行政执法这个问题,我们准备了以下一些相关的资料。不可否认,随着城市规模的不断扩大,社会治理任务不断增多,公安、交警、城管、环境、食监等原有的执法力量已无法承担繁重的执法任务。因单位编制有限,基层行政执法机构不得不向社会购买服务、雇用临时工代替正规执法人员的现象。然而,许多执法部门把录用的“临时工”都推到了脏、累、危的工作一线,多数“正式工”“退居二线”,一般从事着相对清闲的工作。而一线又直接与民众打交道,加上这些“临时工”没有经过专业的培训,出现执法过程中与民发生冲突的情况也就不足为奇了。要想禁止“临时工执法”,必须让正式的执法人员到一线去,各级领导必须到第一线带队执法,把一些办公室的工作,一些幕后工作由聘用的“临时工”承担。取消“临时工”行政执法权,有人担心基层单位如何完成繁重的执法任务。实际上这种担心是没有必要的,如何解决这一问题,中央早就有了明确意见。要求各地“推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”“推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化,完善法律职业准入制度”。这两个“推进”,可谓破解临时工执法问题的有效途径。原先一个简单的污染案件,可能涉及城管、公安、环保、工商等多个部门,不仅扯皮严重,而且造成人力资源极大浪费。如果成立了综合执法局,原先要派出多个部门的执法力量,现在只要一支力量就能解决了,可以大大地节省人力和物力,提高执法效率。行政执法好不好,关键在于执法主体的规范化程度。当前我国执法主体还存在职权交叉、权责不明等问题。而禁止“临时工”执法,只是执法主体规范化建设一个外在措施。吉林省将按照中央的要求,归并执法队伍、综合设置机构、推进综合执法,使各领域行政执法人员得到更效整合,使人力资源得到更均衡分配,从而弥补执法人员缺口。只有这些措施到了位,才能让禁止“临时工”执法落到实处。显而易见的是,一旦取消了临时工并不会导致高层人员的事务繁忙,更不会导致公司因为如此被阻碍了发展,而行政执法的好,在于规范的程度有多少。



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